中共七台河职业技师学院党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化

 
中共七台河职业技师学院党委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》
 
按照《中共黑龙江省委办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案〉的通知》要求,为进一步深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,贯彻落实中央、省委、省高校工委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神,结合我院实际,现制定方案如下。
一、总体要求
1、重大意义:推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进我院“两学一做”学习教育常态化制度化,对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大师生,落实立德树人的根本任务,办好中国特色社会主义高职院校;对于加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,推动我院全面从严治党向纵深发展;具有重大和深远的意义。
2、总体思路:推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系我院实际,把思想教育作为首要任务,把作风建设作为重要内容,坚持用党章党规规范党组织和党员的行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持“学”是基础,“做”是关键,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持抓住“关键少数”、抓实基层支部,依托基本制度融入日常、抓在经常,推动思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,推动党的思想政治建设不断加强,推动全面从严治党不断深入。
3、基本目标:推进“两学一做”学习教育常态化制度化,目的在于不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚、干净、担当、发挥表率作用,确保广大党员党性增强、发挥先锋模范作用,打造良好政治生态,为推动我院教育事业科学发展提供坚强组织保证。
4、原则要求:一是突出问题导向,建立和完善及时发现解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;二是注重以上率下,抓好“关键少数”,推动领导干部学在先、做在前,在思想建设、作风建设上发挥模范带头作用;三是强化分类指导,按照具体化、精准化、差异化的思路,有针对性地抓好不同层级、不同领域党员的学习教育;四是激发基层活力,发挥支部作用,充分调动党支部积极性、主动性、创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方式方法;五是抓好典型引路,加大对“两学一做”优秀党员先进事迹的宣传力度,用榜样的力量激励人、鼓舞人、带动人;六是坚持从严从实,以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
二、主要任务
1、在“学”上持续用力。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持联系实际学、带着问题学,做到学而思、学而信、学而行。是深学党章党规。认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循,模范遵守党章、贯彻党章、维护党章。在学习党章的过程中,注重结合学习中国共产党历史,传承发扬党的优良传统和作风;以党章为统领深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等,增强党员党的意识、规矩意识,用党章党规规范言行。牢固树立“高压线”意识和“底线”思维,养成纪律自觉。引导党员干部见贤思齐,见不贤而自省。二是精学讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话,及时跟进学习习总书记最新讲话精神,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念、新思想、新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深入学习总书记对黑龙江省两次重要讲话精神,结合学习贯彻省第十二次党代会和市第九次党代会精神,突出领会和把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“三长三短”的辩证方法、“四个坚持”的重大任务、 “五个要发展”的根本路径,突出领会和把握“勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁”的作风要求,引导党员在讲话精神的指引下振奋精神、统一思想、凝聚力量、担当作为。
2、在“做”上深化拓展。坚持以知促行,按照“四讲四有”标准,引导党员做到“四个合格”。一是做到政治合格。重点是坚定理想信念,把握正确政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是做到执行纪律合格。重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。三是做到品德合格。重点是继承和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人的价值观,带头践行社会主义核心价值观。四是做到发挥作用合格。重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。学院各支部要结合自身工作特点,制定各自领域的合格党员标准,使党员主动对照、深入查摆,学思践悟、牢记“初心”。
3、在“查改”上务求实效。要把查找和解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,坚持学做结合,边学边查边改。党员领导干部要重点查找分析是否自觉遵守政治纪律和政治规矩,是否存在意识形态阵地意识不强,政治敏锐性不高,是否自觉落实党建与意识形态工作“一岗双责”,是否自觉遵守中央“八项规定”和省委“九项规定”要求,是否对组织瞒报漏报个人重大事项,是否执行双重组织生活制度等问题;教师党员要重点查找分析是否深刻理解掌握党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,是否自觉遵守教学科研规律,是否发挥师德师风模范作用等问题;学生党员要重点查找分析是否树立坚定理想信念,是否自觉践行社会主义核心价值观,是否勤奋学习树立良好学风等问题。
学院党委要重点查找分析是否全面贯彻落实党委领导下的院长负责制,党委领导核心作用是否充分发挥,履行管党治党、办学治校主体责任是否到位,“三重一大”事项决策是否规范,民主集中制执行是否到位,理论学习、中心组学习制度是否健全并严格执行,领导班子是否团结,干部管理监督是否严格,干部队伍建设是否统筹规划,是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题;通过建立问题清单和整改清单,按期进行承诺、践诺、评诺,切实做到边学边查边改。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,建立经常性的“党性体检”机制和“修复治愈”机制。
4、在“常”上久久为功。坚持在继承中创新,注意总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中的好经验好做法,进一步完善配套制度机制,创新党的组织生活的内容形式、途径办法,提高组织生活的吸引力、感染力,使“老制度”焕发出“新活力”。结合开展党组织基本制度执行落实年工作,通过调查摸底、找准问题、逐项整改,着力解决党组织基本制度执行落实不到位等问题,不断将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,确保党的组织生活制度不“空转”、不“休眠”,真正发挥作用。
三、方法措施
1、注重以上率下,抓好“关键少数”。推动领导干部带头学习,带头做合格党员、合格领导干部,在思想建设、作风建设上发挥好示范引导作用。一是要带头深学。坚持把学党章党规、学系列讲话作为理论中心组学习的主要内容,每季度至少进行1次集中学习,每次确定一个主题,开展研讨式、互动式、调研式学习,发挥示范引领作用。要带头制定好个人年度学习计划,认真开展自学。每年深入所在党支部讲好党课,与党员面对面交流学习体会,共同提高党性觉悟。要把总书记系列重要讲话精神和对黑龙江省重要讲话精神一体学习领会,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处领导岗位相称的政治能力,增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。要始终坚定理想信念,坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。二是要带头实做。做锤炼党性的表率,对照党章党规党纪,时刻检视存在的差距和不足,带头廉洁从政,管好自己、家人和身边工作人员,永葆共产党人政治本色;做严肃党内政治生活的表率,严格双重组织生活,做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部;做学习教育的表率,学院党委书记及班子成员每年至少在一定范围内为党员讲1次党课,要认真落实习近平总书记对我省干部队伍建设提出的重要要求,在践行“四个合格”中着力培养勤于学习好作风、严谨细致好作风、严格自律好作风,将“两学一做”学习教育激发出的热情,转化为推动教育事业发展的强大动力。三是要带头真改。严格落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,执行党委议事规则和决策程序,做到议而有决、决而有行、行而有效。高质量开好领导班子民主生活会,拿起用好批评和自我批评的有力武器。时刻牢记自己第一身份是党员,自觉以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与基层党员一起查摆解决问题、共同接受教育。
2、突出学做结合,实施分类指导。党委和各党支部都要结合自身实际制定工作计划。一是准确把握学习方向。要在普遍学习的基础上,侧重学习习近平总书记重要讲话和批示。党委层面要以理论中心组学习为主要形式,严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度,建立实行党员领导干部“个人自学”“分头领学”“专题研讨”等学习制度;党支部层面要从本支部实际出发,做出经常学、长期学的安排部署,做到年度有安排、月月有计划。建立每周“学习日”制度,固定时间、列出计划、明确主题,制度化开展学习;党员领导干部层面要按照上级要求,每人每年制定个人自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和保证措施,体现更高标准、更高要求;普通党员层面要结合自身实际,列出学习目录,认真开展自学。二是灵活运用学习方式。针对不同党员特点和工作生活实际,开展专题培训和党性教育,扩大学习教育覆盖面,增强学习的吸引力和实效性,开发微党课、微讲座、微视频、微电影,组织开展在线学习,实现线上线下良性互动。三是积极搭建“做”的平台。注重总结和规范开展主题实践活动的做法,把“四讲四有”标准具体到党员角色身份和岗位职责中。引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。
3、强化党性锻炼,建立长效机制。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,建立经常性的“党性体检”机制和“修复治愈”机制,探索建立查找和解决问题长效机制。一是坚持民主生活会和组织生活会制度。认真落实党员领导干部民主生活会若干规定,拿起用好批评和自我批评的有力武器,高质量开好领导班子民主生活会。党支部每半年召开1次组织生活会,组织党员认真开展党性分析和对照检查,查摆和整改突出问题。二是坚持谈心谈话制度。领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话。党委书记与班子成员每半年至少开展1次谈心谈话,班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通开展谈心谈话,党支部书记要经常与党员谈心谈话,每年不少于2次。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足,防止避重就轻、避实就虚,不讲问题、泛泛而谈,谈话情况要记录“留痕”。对发现党员干部存在问题不及时谈话教育提醒导致严重后果的,追究主体责任人的责任。三是坚持民主评议党员制度。客观公正评价党员表现,帮助引导党员以“四个合格”为参照,联系思想工作实际进行党性分析、自觉认识问题,即知即改、自我提高。
4、激发支部活力,发挥主体作用。以全市组织生活规范化百个示范党支部创建工作为牵动,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,围绕“六化双增”目标,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。一是组织设置科学化。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则,不断完善党支部设置形式。坚持应建必建,不断扩大党的组织和工作覆盖。抓好支部班子建设,强化基础保障。二是组织生活规范化。严格执行“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式。党支部制定计划并报上级党组织备案,如实记录组织生活开展情况,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有档案资料可查。对无正当理由长期不参加组织生活的党员要教育改正,严重的给予组织处理;上级党组织对党支部执行制度不经常、不认真、不严肃的要及时指出问题,并督促其进行整改整顿。推广党支部主题党日制度,每月固定1天作为“支部党日”,开展各类主题活动。三是学习教育常态化。支部要采取灵活多样的形式,抓好对支部各党员的学习培训。大力开展对党员的党性教育、实用技术技能培训。党支部还要加强对党员理想信念、工作技能等方面的培训,不断提升党员队伍整体水平。四是活动阵地堡垒化。进一步加强党支部活动场所建设,配置必要的办公设施和电教设备,确保阵地作用有效发挥。切实解决活动场所“行政化”“形式化”“闲置化”等问题。五是考核评价体系化。坚持报告工作制度,支部委员会每年要向支部党员大会报告年度工作开展情况,接受党员评议。党员一般每半年向党支部汇报1次自己学习、思想和工作情况,自觉接受党组织的教育和管理监督。建立健全党建工作责任制考核、绩效考核和领导班子年度考核等党建工作考核体系。六是增强党组织工作活力与合力。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化与我院发展紧密结合。根据学院实际,精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体,总结和规范开展主题实践活动的做法,提升党建工作活力,通过各支部党建工作融合开展,党建工作与发展改革稳定相互促进,不断提升党建工作活力与合力。
四、组织领导
七台河职业技师学院把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,高度重视,摆上日程,精心组织,抓常抓细抓长。
1、强化领导力量。学院成立推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,杜平、郐晓山任领导小组组长,刘晓红任副组长,学院组织部、办公室、宣传部、各党支部为成员单位。领导小组下设办公室,工作人员由各成员单位相关人员组成。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程来抓,认真履行主体责任,配强工作力量,定期研究部署,一级抓一级,层层抓落实。党委主要负责同志要担负起第一责任人的责任,亲自抓谋划、抓部署、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作加强指导。
2、层层传导压力。领导小组定期或不定期检查抽查,每季度对下级党支部推进落实情况进行督促检查,每半年向上级党组织进行专题报告,重大问题及时报告,并实行督导检查记实和落实情况反馈制度。上级党组织及时了解情况,帮助和指导基层党支部把握方向、解决问题,为基层开展学习教育创造必要条件。
3、坚持从严从实。以严的精神、实的措施抓好学习教育,盯紧细节、精准发力、精益求精,坚决防止工作跑粗、搞形式主义。严格要求,真抓真管、严抓严管,有效传导压力,防止层层衰减。深入开展调查研究,坚持问题导向,创新方式方法,做到掌握情况准、分析问题透、制定方案实、工作成效好。紧密联系中心工作,围绕贯彻落实党的十八大精神和我省第十二次党代会各项部署,把学习教育同推进学院发展各项工作结合起来,切实做到两手抓、两促进。
4、加强宣传引导。注重运用各类媒体,以群众喜闻乐见的形式,宣传中央和省、市委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义,全面反映各处室、各支部的特色做法和亮点工作,不断增强思想共识和行动自觉。选树和宣传一批基层党组织和党员先进典型,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐,切实发挥典型的示范引领作用,持续营造积极健康的良好氛围。